5.1 Evaluatiegesprek portefeuillehouder

Als onafhankelijk adviseur dragen wij bij aan een goede omgevingskwaliteit in uw gemeente. Die zorg delen we samen met de initiatiefnemers en met u als gemeente. Elk jaar bespreken we tijdens een evaluatiegesprek met de portefeuillehouder de belangrijkste ontwikkelingen binnen uw gemeente en formuleren we aandachtspunten voor de toekomst. Op 10 mei 2021 vond dit jaarlijkse evaluatiegesprek plaats over het jaar 2020. De belangrijkste uitkomsten van dat gesprek zijn:

• Er wordt gesproken van een prettige onderlinge samenwerking tussen de Welstandscommissie en de gemeente. De commissie wordt in haar adviestaak goed ondersteund door de gemeentelijk plantoelichter Jaap van Zijp en stedenbouwkundig adviseur Jan Boot.
• De kwaliteit van de ingediende stukken bij vergunningaanvragen wordt besproken. De gemeente heeft zich ingespannen om de voorwaarden en condities voor het indienen van aanvragen duidelijk over te brengen naar planindieners en dit heeft over het algemeen geresulteerd in een verbeterde kwaliteit van de ingediende stukken bij de aanvragen.
• Over de verandering van traditionele functies in het buitengebied wordt van gedachten gewisseld. Enerzijds is er sprake van schaalvergroting in de agrarische sector, anderzijds zijn er boerenbedrijven die willen stoppen waardoor functieverandering optreed en nagedacht dient te worden over de omgang met de bestaande agrarische bebouwing. Het is een actueel onderwerp dat zowel landelijk als binnen de gemeente speelt. MOOI Noord-Holland denkt graag mee met de actualisatie van het bestemmingsplan Buitengebied waar momenteel door de gemeente aan wordt gewerkt.
• De stand van zaken met betrekking tot de Omgevingswet wordt besproken. De gemeente Beemster gaat, met het oog op de fusie met gemeente Purmerend, voortvarend aan de slag met het omgevingsplan.
• Er wordt geopperd om een fiets- of bustocht te organiseren door de Beemster en daarbij diverse projecten aan te doen, waaronder bijvoorbeeld de uitbreidingswijken van de Beemster en de projecten die in dit jaarverslag worden besproken.

5.2 Overige aanbevelingen door de commissie

De Welstandscommissie Beemster doet – vanuit haar ervaringen en inzichten – nog de volgende aanbevelingen:

• Maak een integrale afweging over de verandering van traditionele functies in het buitengebied ten gevolge van de hoge druk op de woningbouw. Functieverandering dient zich hier meer en meer aan en dit vraagt om meer regie;
• In de nieuwe gemeentelijke instrumenten – de omgevingsvisie en het omgevingsplan – is het van belang ook nieuwe kaders, doelen en regels te ontwikkelen die passen bij de geest van de nieuwe wet. Meer uitnodigend, voorwaardenstellend en meer gericht op het bereiken van doelen dan op het al te gedetailleerd regelen. Dit vergt vanaf het eerste begin betrokkenheid van de ontwerpende disciplines en de inzet van vakkennis op het gebied van ruimtelijke kwaliteit en erfgoed.
• Vóór de invoeringsdatum van de Omgevingswet zal de gemeenteraad een gemeentelijke adviescommissie moeten instellen. Deze gemeentelijke adviescommissie zal de opvolger worden van de bestaande adviescommissies voor welstand en monumenten. Wij hebben in 2020 uw gemeente op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen en voeren op dit moment gesprekken aan de hand van de modelverordening van de VNG en de daarbij behorende handleiding voor het gemeentelijke adviesstelsel.
• Uw adviescommissie en uw medewerkers die zich bezighouden met cultuurhistorie en erfgoed kunnen gebruik maken van de diensten van het Steunpunt Monumenten & Archeologie Noord-Holland. Het Steunpunt is door provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed ingesteld om gemeenten te ondersteunen bij alle erfgoed-gerelateerde zaken. Er speelt op dit moment veel als het gaat om de verankering van erfgoed in het toekomstig omgevingsbeleid en dit vergt veel van de erfgoedspecialisten bij gemeenten. Daarnaast spelen er ook andere actuele thema’s in de erfgoedwereld, zoals duurzaamheid, participatie en gevolgen van de coronacrisis voor erfgoedinstellingen. Het Steunpunt kan hierover adviseren en kennis bieden.

5.3 Tot slot

Met dit jaarverslag geven we inzicht in de manier waarop de Welstandscommissie Beemster, aan de hand van de geldende beleidskaders, adviseert over goede omgevingskwaliteit binnen uw gemeente. Dit is een doel waar wij ons graag voor inzetten en aan bijdragen. We doen dat zoveel mogelijk in het openbaar en in dialoog met betrokkenen.

De plannen in dit jaarverslag zijn slechts een greep uit de vele en uiteenlopende plannen waarover de commissie dit jaar heeft mogen adviseren. Wij nodigen u van harte uit om in 2021 (digitaal) bij ons binnen te lopen en zelf te ervaren hoe boeiend en genuanceerd de advisering over omgevingskwaliteit is.