2.1 Inleiding door Ronald Algra, gemeente Haarlem

Panta rhei. Alles stroomt.

En zo werden de eerste drie maanden van 2020 een onvoorziene en enerverende start van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit; niet in het minst door de coronacrisis.

Commissievoorzitter Arie Lengkeek besloot per 1 november 2019 zijn werkzaamheden te beëindigen. Hij kreeg het gevoel dat er een duidelijke en urgente behoefte was aan een herijking, een momentum voor vernieuwing, door de vele omgevingsplannen en ontwikkelingen (omgevingsvisies) èn de komende Omgevingswet.

Daarop werd besloten een interim-voorzitter te benoemen om de lopende plannen en ruimtelijke ontwikkelingen voort te zetten en te komen tot een grondige analyse van het gehele speelveld. Echter, in maart 2020 liet ook de interim-voorzitter weten zijn werk neer te leggen toen hij moest concluderen geen grip te hebben, of op korte termijn te krijgen op een nieuwe en scherper op de Omgevingswet afgestemde nieuwe adviesstructuur voor de commissie.

Vervolgens is in overleg met de verantwoordelijke portefeuillehouder besloten de ruimtelijke kwaliteitsadvisering voor dringende zaken, die geen uitstel verdragen, vanaf april 2020 op ad hoc basis uit te besteden aan Mooi Noord-Holland. Dit in afwachting van een al lopend onderzoek naar hoe de advisering met betrekking tot de ruimtelijke kwaliteit van Haarlem met het oog op de Omgevingswet moet worden vormgegeven en geborgd.

2.2 Besproken plannen periode januari – maart 2020

Gedurende de eerste drie maanden van 2020 kwam de ARK vijf keer bijeen.

In die periode zijn de volgende plannen beoordeeld:

Omgevingsvergunningen:

• Aanvraag omgevingsvergunning verbouw tot hotel van een Rijksmonument aan de Zijlstraat.
• Aanvraag omgevingsvergunning voor een nieuwe entree en interne aanpassingen van een gemeentelijk monument aan de Gonnetstraat.
• Aanvraag omgevingsvergunning sloop/nieuwbouw t.b.v. 9 woningen en 7 appartementen aan de Gonnetstraat.
• Aanvraag omgevingsvergunning Fase 6 modernisering en uitbreiding van 51 woningen Fase 6 BAVO-dorp.
• Aanvraag omgevingsvergunning verhogen laagbouw met 2 verdiepingen t.b.v. 2 woningen hoek Schoterweg/Johan de Breukstraat. (vooralsnog negatief advies)
• Aanvraag omgevingsvergunning voor een extra verdieping en gevelwijziging van een half- vrijstaande-woning aan de Jacob Catslaan. (vooralsnog negatief advies)

Aanpassingen aan het gemeentelijk monument aan de Gonnetstraat

Collegiaal vooroverleg:

• Verbouw rijksmonumentaal vm. schoolgebouw tot 13 appartementen aan de Wilhelminastraat.
• Aanbrengen geveltekst Godfried Bomans tegen het stationsgebouw aan de zijde van het Kennemerplein.
• Vervangen viskraam aan de Botermarkt.
• Sloop en nieuwbouw van een woning aan de Nassaustraat.
• Bouw van een sporthal aan de Sportweg.
• Bouw van een bowlinghal aan het Badmintonpad.
• Appartementenbouw met commerciële ruimte op de begane grond aan de Stephensonstraat.
• Sloop/nieuwbouw t.b.v. huisartsenpraktijk en 7 appartementen hoek Zijlweg/Hasselaerstraat
• Brusselstraat, bouw van 29 appartementen
• Nieuw Boerhaave/sloop nieuwbouw Sint Jacob t.b.v. ca. 250 woningen aan de Louis Pasteurstraat.
• Nieuwbouw opvang voor dakloze jongeren aan de Frieslandlaan
• Zelfbouw/collectief particulier opdrachtgeverschap van 9 woningen aan de Stockholmstraat.

Stedenbouwkundige plannen:

• Ontwikkelvisie Spaarndamseweg
• Ontwikkelvisie Oostpoort
• Masterplan Spaarne Gasthuisterrein

Inrichting openbare ruimteplannen:

• Herinrichtingsplan Schoterbos
• Inrichting openbare ruimte plan rondom het Slachthuisgebouw en de te realiseren nieuwbouw op het voormalige slachthuis terrein en het direct naastgelegen plan woontoren de Blauwe Wetering.

Plannen ambtelijk mandaat

Krachtens raadsbesluit van 28 februari 2013 worden kleine wijzigingen in het beeld en de structuur van de stad, zoals gevelwijzigingen, gevelreclames, dakkapellen, dakopbouwen en uitbouwen alleen nog door de commissie beoordeeld als die afwijken van het geldende beleid, sprake is van een trendsetter of het hoofdvolume een monument of orde-2-pand betreft.

Het grootste deel van deze aanvragen wordt afgehandeld middels ambtelijk mandaat.

Gedurende de periode januari – maart 2020 ging het om enkele tientallen plannen, vooral in

Haarlem Noord (grotendeels opbouwen) en slechts enkele in Schalkwijk (vrijwel uitsluitend dakkapellen).

Ronald Algra

Gemeente Haarlem

Concept schetsontwerp Schoterbos