5.1 Evaluatiegesprek portefeuillehouder

Als onafhankelijk adviseur dragen wij bij aan een goede omgevingskwaliteit in uw gemeente. Die zorg delen we samen met de initiatiefnemers en met u als gemeente. Elk jaar bespreken we tijdens een evaluatiegesprek met de portefeuillehouders de belangrijkste ontwikkelingen binnen uw gemeente en formuleren we aandachtspunten voor de toekomst. Op 30 augustus 2021 vond dit jaarlijkse evaluatiegesprek plaats over het jaar 2020. De belangrijkste uitkom­sten van dat gesprek zijn:

De Omgevingswet wordt in juni 2022 ingevoerd. Beleidsmatig bereid de gemeente zich daar op voor:

• De gemeente bereid een nieuwe Nota Omgevingskwaliteit voor.
• Voor de invoeringsdatum van de wet dient ook een raadsbesluit te worden genomen over de invulling van de Gemeentelijke Adviescommissie. De planning is om deze in november 2021 vast te stellen.
• In de gemeente wordt ook gewerkt aan de instelling van een Initiatieventafel. De vorm hiervan wordt nog ambtelijk voorbereid en ook de relatie met de welstand wordt hierbij meegenomen. Een voorbeeld is met een gemandateerde die aanschuift bij situaties waar de ruimtelijke invulling complex is.

5.2 Overige aanbevelingen door de commissie

De Welstand en Monumentencommissie van Ouder-Amstel doet – vanuit haar ervaringen en inzichten – nog de volgende aanbevelingen:

• De commissie doet een beroep op het bestuur om de opvallende architectuur in de wijk Benning beter te beschermen. Dit om de ambities ten aanzien van de gewenste ruimtelijke kwaliteit beter te borgen. Het huidige bestemmingsplan is daarmee in tegenspraak. Voor een nadere uitleg: zie 2.3. beoordelingskaders.

• Bij ingrijpende projecten, vooral bij ruimtelijke plannen, adviseert de commissie haar tijdig te consulteren. De meerwaarde van de commissie is het hoogst in een vroeg stadium. Bovendien levert dit behalve kwaliteitswinst ook tijdwinst op in het adviestraject. Een goed voorbeeld is de advisering ten aanzien van de A9.

• In de nieuwe gemeentelijke instrumenten – de omgevingsvisie en het omgevingsplan – is het van belang ook nieuwe kaders, doelen en regels te ontwikkelen die passen bij de geest van de nieuwe wet. Meer uitnodigend, voorwaardenstellend en meer gericht op het bereiken van doelen dan op het al te gedetailleerd regelen. Dit vergt vanaf het eerste begin betrokkenheid van de ontwerpende disciplines en de inzet van vakkennis op het gebied van ruimtelijke kwaliteit en erfgoed.

• Vóór de invoeringsdatum van de Omgevingswet zal de gemeenteraad een gemeentelijke adviescommissie moeten instellen. Deze gemeentelijke adviescommissie zal de opvolger worden van de bestaande adviescommissies voor welstand en monumenten. Wij hebben in 2020 uw gemeente op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen en voeren op dit moment gesprekken aan de hand van de modelverordening van de VNG en de daarbij behorende handleiding voor het gemeentelijke adviesstelsel.

• Uw adviescommissie en uw medewerkers die zich bezighouden met cultuurhistorie en erfgoed kunnen gebruik maken van de diensten van het Steunpunt Monumenten & Archeologie Noord-Holland. Het Steunpunt is door provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed ingesteld om gemeenten te ondersteunen bij alle erfgoed-gerelateerde zaken. Er speelt op dit moment veel als het gaat om de verankering van erfgoed in het toekomstig omgevingsbeleid en dit vergt veel van de erfgoedspecialisten bij gemeenten. Daarnaast spelen er ook andere actuele thema’s in de erfgoedwereld, zoals duurzaamheid, participatie en gevolgen van de coronacrisis voor erfgoedinstellingen. Het Steunpunt kan hierover adviseren en kennis bieden en staat klaar om uw erfgoedspecialisten hier in de toekomst weer over te kunnen adviseren.

5.3 Tot slot

Met dit jaarverslag geven we inzicht in de manier waarop de Welstand en Monumentencommissie Ouder-Amstel aan de hand van de geldende beleidskaders, adviseert over goede omgevingskwaliteit binnen uw gemeente. Dit is een doel waar wij ons graag voor inzetten en aan bijdragen. We doen dat zoveel mogelijk in het openbaar en in dialoog met betrokkenen.

De plannen in dit jaarverslag zijn slechts een greep uit de vele en uiteenlopende plannen waarover de commissie dit jaar heeft mogen adviseren. Wij nodigen u van harte uit om in 2021 (digitaal) bij ons binnen te lopen en zelf te ervaren hoe boeiend en genuanceerd de advisering over omgevingskwaliteit is.