5.1 Evaluatiegesprek portefeuillehouder

Als onafhankelijk adviseur dragen wij bij aan een goede omgevingskwaliteit in uw gemeente. Die zorg delen we samen met de initiatiefnemers en met u als gemeente. Elk jaar bespreken we tijdens een viertal evaluatiegesprekken met de portefeuillehouder de belangrijkste ontwikkelingen binnen de gemeente en formuleren we aandachtspunten voor de toekomst. Op 7 april 2021 vond dit periodieke gesprek plaats, waarbij de speerpunten over het jaar 2020 zijn besproken. De belangrijkste uitkom­sten van dat gesprek zijn:

• De cijfers van 2020 laten een dalende lijn zien in het aantal planbehandelingen. Dat is het gevolg van nieuw beleid, waarbij meer plannen (in 2020 ca ¾ van alle plannen) ambtelijk worden afgehandeld. Het betekent dat de plannen die overblijven ook complexer zijn en dat het aantal herhalingen toeneemt. Tussen deze plannen bevinden zich meer woningcomplexen en bedrijfsgebouwen. In 2020 werden 75 aanvragen behandeld in het spreekuur. 16 keer is het hier een tweede keer teruggekomen. In 2020 heeft de commissie nooit een ‘niet akkoord’ gegeven. Bij alle plannen is men er uiteindelijk uitgekomen.
• Er zijn in 2020 minder geluiden gehoord dat aanvragers kritisch zijn op het werken van de commissie. Dit heeft te maken met de mogelijkheden van het spreekuur, maar ook met de wijze waarop wordt geadviseerd: mogelijkheden aanreiken in plaats van criteria opleggen.

5.2 Overige aanbevelingen door de commissie

De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Schagen doet – vanuit haar ervaringen en inzichten – nog de volgende aanbevelingen:

• In 2021 zal de werkwijze van de CRK worden voortgezet. Het voeren van de dialoog over ruimtelijke kwaliteit op basis van wederzijds respect en vertrouwen vormt daarbij een belangrijk uitgangspunt. De CRK ziet met vertrouwen de ontwikkelingen van 2021 tegemoet.
• De CRK is zeer positief over de wijze waarop zij door de gemeente in een vroegtijdig stadium wordt betrokken bij belangrijke ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente.
• In de nieuwe gemeentelijke instrumenten – de omgevingsvisie en het omgevingsplan – is het van belang ook nieuwe kaders, doelen en regels te ontwikkelen die passen bij de geest van de nieuwe wet. Meer uitnodigend, voorwaardenstellend en meer gericht op het bereiken van doelen dan op het al te gedetailleerd regelen. Dit vergt vanaf het eerste begin betrokkenheid van de ontwerpende disciplines en de inzet van vakkennis op het gebied van ruimtelijke kwaliteit en erfgoed.
• Vóór de invoeringsdatum van de Omgevingswet zal de gemeenteraad een gemeentelijke adviescommissie moeten instellen. Deze gemeentelijke adviescommissie zal de opvolger worden van de bestaande adviescommissies voor welstand en monumenten. Wij hebben in 2020 uw gemeente op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen en voeren op dit moment gesprekken aan de hand van de modelverordening van de VNG en de daarbij behorende handleiding voor het gemeentelijke adviesstelsel.
• Uw adviescommissie en uw medewerkers die zich bezighouden met cultuurhistorie en erfgoed kunnen gebruik maken van de diensten van het Steunpunt Monumenten & Archeologie Noord-Holland. Het Steunpunt is door provincie Noord-Holland en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed ingesteld om gemeenten te ondersteunen bij alle erfgoed-gerelateerde zaken. Er speelt op dit moment veel als het gaat om de verankering van erfgoed in het toekomstig omgevingsbeleid en dit vergt veel van de erfgoedspecialisten bij gemeenten. Daarnaast spelen er ook andere actuele thema’s in de erfgoedwereld, zoals duurzaamheid, participatie en gevolgen van de coronacrisis voor erfgoedinstellingen. Het Steunpunt kan hierover adviseren en kennis bieden.

5.3 Tot slot

Met dit jaarverslag geven we inzicht in de manier waarop de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Schagen, aan de hand van de geldende beleidskaders, adviseert over goede omgevingskwaliteit binnen uw gemeente. Dit is een doel waar wij ons graag voor inzetten en aan bijdragen. We doen dat zoveel mogelijk in het openbaar en in dialoog met betrokkenen.

De plannen in dit jaarverslag zijn slechts een greep uit de vele en uiteenlopende plannen waarover de commissie dit jaar heeft mogen adviseren. Wij nodigen u van harte uit om in 2021 (digitaal) bij ons binnen te lopen en zelf te ervaren hoe boeiend en genuanceerd de advisering over omgevingskwaliteit is.